而电厂的上网电价就是0.35元/千瓦时。

简评：此次征求意见稿总量控制37.9亿吨。上周行业简评(5月20日5月27日)：动力煤市场总体平稳：继上周华东地区沿江电厂采购价格上涨10-30元后本周稳定。

此次是山西省国资委和中煤集团利益互相妥协的结果。主要电厂电厂存煤呈增长态势：上电、粤电、大唐、华能沿海电厂存煤可用天数分别为13.2、16.1、13.3、16.1天5月27日板块重点18家公司平均动态市盈率为2011年17.08x、4.18xPB。我们继续推荐个股煤气化(大集团小公司、未来资产注入明确)、山煤国际(注入资产相当于现有生产矿井产能翻番、2012年产量进入增长快车道)、中国神华(估值低、防御性强)。此次增发注入权益产能560万吨，2012年开始贡献实际利润，对应摊薄后2011-2013年EPS为1.137元、2.118元、2.96元，鉴于公司明确的注入路径和优异成长性，维持买入评级。

国际现货焦煤价继续下跌、动力煤价相对平稳：国际炼焦煤价近期跌幅明显，5月初至今澳洲现货价累计下跌15美元以上至300美元/吨以下。截至5月26日，秦皇岛港吞吐量过亿吨为10062.4万吨，同比增幅12.79%。水电将更出力煤价走高受限对于未来煤价的走势，曾选义发表了自己的看法，五六月份，南方气温回升较快，随着各地重点工程的陆续开工，煤炭需求激增，受供求关系影响，煤价短期内将保持高位运行。

业内人士指出，如果来水较好，57月份水电发电量有望按照100亿千瓦时的增量递增，这将对火电形成一定替代。据泉州海关统计，14月，该海关共监管肖厝口岸进口煤炭83.65万吨、货值6320.61万美元，同比分别减少35.37%、20.14%。此外，由于中东、北非局势短期难以根本缓解，未来一段时间国际油价仍将获得较强支撑，煤炭和石油之间具有很强的替代性，走势趋于一致，油价的高位运行将对煤价提供强劲支撑。煤价也给我市下游漂染、陶瓷等企业带来成本压力。

随着夏季丰水期的来临，水电发电量将逐步增加，对火电形成一定替代，煤炭走高的趋势或受到抑制报道称：组建合资企业的大部分费用将用于奥戈贾-费夫拉利斯克铁路线的建设。

消息称，俄燃料工业公司是该项目的俄方运营商，与中方谈判成功后阿穆尔州将有机会获得大批亚太地区出口订单。俄罗斯阿穆尔州政府新闻处发布消息称，中国大型采煤企业神华集团（Shenhua Group）与俄罗斯燃料工业公司计划6月在该州组建合资企业开采奥戈贾煤田。两家公司计划于6月在阿穆尔州注册合资企业，从事奥戈贾煤田的开采。奥戈贾煤田储量为8300万吨

毕竟，国家给电企的补贴不罕见，给煤企的补贴却少有。第二是淡季定价论或平均定价论。而这两者本应是豆与豆萁的关系，又何必煮豆燃豆萁，互相指责攻击呢？山西政府在煮豆燃豆萁这里面更是只当了个黑锅的角色，仔细想想，人家企业和一些倒煤户的正常市场行为，都有法律所监管着，政府又能真正干预到什么程度呢？而一些习惯了吹胡子瞪眼的指责专家们也应当明白，当下煤炭问题只是积累已久的集中爆发而已，我们更需要的是长效机制和规章制度，不是见事不妙政府就来农夫三拳的临时干预，这种行为只会是对市场经济的又一次伤害和倒退罢了。但实际上虽然煤炭企业的收入在逐年增加，但大部分都被大型国企赚走了。

而在山西省政府连续几年对煤炭市场充满争议的整顿之后，此次的电荒更是让很多别有用心的人把矛头直接对准的山西省政府，直言正是其不合理的整顿导致了电荒，长期监管和治理的不力放纵了倒煤，抬高了煤价，祸害了电厂，影响了百姓生活。不过也正是长期的低价供煤，才撑起了中国经济在过去三十年的飞速发展。

但是，随着经济的发展，现在用煤几乎已无淡旺季之分，夏天是用电高峰，冬天要大量取暖，春秋要囤煤，每个季节的需求都很巨大，市场煤价也一直高居不下。这种情况下，计划内煤价和市场煤价就出现了巨大的差距，在如此巨大的利益面前，何止是倒煤，用马克思的话来说，就是有人铤而走险都是正常的。

而在用煤旺季之时，煤企就无道德的撕毁合同了。矿工多是河南、四川等外地的，工资他们也没消费在当地，都寄回老家去了。所以，倒煤问题更大程度上是体制改革遗留下的弊病问题，不放开市场，非要走低价合同煤的路子，按目前的情况来看，这条路只能是越走越窄，甚至是没有出路的。这其中第一就是煤炭暴利论，这种错误认识很大程度上来源于那些多少有点不法经营从而暴富的煤老板们，也来源于过去小煤窑盛行的时代。最后自己什么都没捞到不说，还要花大钱投资到矿场改造、采空区搬迁上去，稍微出点问题，官职还都没了，所以恐怕山西政府是在整个煤炭体系中利益最少，甚至是负利益的一环了。实际上山西政府哪有什么利润？煤炭资源是国家的，所以税收基本都被国税拿走了。

第三是政府利益论，认为山西省政府当局是为了保护煤企利润和自己财政收入而对倒煤和违反合同煤进行了放纵不管或是暗地支持。当年同煤煤炭产销量完成1.22亿吨，销售收入505亿元，而利润只有10亿元。

因此，我们才不得不说山西政府在煤炭这个问题上伤不起啊，煤企也一样伤不起啊。实际上则不然，山西同样是煤炭问题的受害者，而此次的电荒更主要还是煤炭的定价不合理造成的，这种不合理与过去的煤炭价格长期保持低价是分不开的。

只可惜很多人无视这些体制上的弊端，山西政府也因此背了个大黑锅，而这恐怕还主要是以下几条当前民众对于煤炭的错误认识引起的。认为目前合同煤的不合理定价是由于双方谈判多在用煤淡季敲定的，或是使用了平均定价。

矿主或主要股份是国资或浙商的，所以分成基本被国企和浙商拿走了。09年煤炭工业协会在分析当前煤炭经济运行形势时就曾发出警示：排名前10的煤炭企业外其它8216家规模以上企业平均利润只有1500万元，绝大多数处于微利或亏损边缘。但随着市场经济的逐步扩大和完善，煤炭供应领域想一直走计划路线，仍然低价供煤显然是不现实的，也是极度落伍的。倒不如干脆放开市场，加强管理，引导有序竞争，重新定价或走即时价格，说不定煤价反而会比目前的市场价还要低些，与各方都有利。

这样实际在用煤淡季，煤企的合同煤价是高于市场价格的，煤企乐于遵守。这几天，电荒加剧的忧虑和央视对山西倒煤现象的关注，把山西电煤供应这一问题抛在了世人面前。

而这些微利企业中很大一部分是地方骨干企业，其中就包括产销规模仅次于神华的山西同煤集团而上调行为也在港口平仓价格上得到体现，据悉，个别散户已开始抬高其在秦皇岛港的销售价格，5000大卡的蒙煤有部分以740元/吨的高位成交。

其辐射的范围不断加大，涨价之势已传导至内蒙古，当地动力煤价格开始出现小幅上涨。内蒙古霍林郭勒褐煤价格上调20元/吨、幅度达10%至220元/吨。

对此利好的消息是，中国将在十二五期间，重点修建从煤炭富集地区通往能源需求紧张地区的专用铁路通道，包括修建由山西中南部通往东南沿海的铁路。虽然，主产地煤炭市场供需总体保持平稳，但仍有利于卖方市场，部分煤矿已经上调出矿煤炭价格。截至5月25日，环渤海动力煤价格已攀升至832元/吨，虽连涨十周，但涨幅已收窄。针对这轮席卷中国的电荒现象，中国煤炭运输瓶颈被拉上台面集中探讨。

由内蒙古西部经过呼和浩特通往中部的运输通道，将鄂尔多斯盆地的煤炭运往湖北、湖南、江西等地，以缓解这些地区能源紧张的局面。据悉，内蒙古乌海5500大卡发热量市场动力煤车板价格周环比上涨10元/吨、涨幅2.22%至460元/吨。

来自秦皇岛煤炭网价格频道消息，山西地区动力煤车板价格已连续三周保持上涨，朔州地区4800、5200大卡发热量市场动力煤分别维持在465元/吨及575元/吨的价格水平，山西地区煤炭市场经过前两个月的小幅微调后、煤炭价格趋于平稳。但受中国愈演愈烈、由华中逐渐蔓延至华东、南方的电荒影响，北方港口煤炭价格不断攀高。

显然，煤炭消费企业仍看好后期价格的上涨，部分煤种达成高位成交亦可接受。本周煤炭主产区价格总体保持平稳，内蒙古乌海动力煤车板价格稍有上涨